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行政院院長於105年度第1次食安會報中請各部會配合聯稽加強查察結果串連勾稽強化管理措施

發布者 管理者 2016/03/29

行政院長張善政3月23日主持「行政院食品安全會報105年度第1次會議」時表示,一直以來與食安會報的委員共同參與食安工作,感謝全體委員和同仁對食安會報的指教和支持,讓他受益良多。本屆食安會報委員的任期至明(106)年第一季,張院長也特別請委員在政府交接後讓新政府充分瞭解會報所關切議題,繼續協助政府為臺灣食安把關。
今日會議包含「食品工廠分廠分照制度執行情形」及「104年度農產品、食品稽查暨監測成效」2項業務報告案;另會中也針對「攙偽或假冒」、「標示不實」定義,以及即期食品的利用性進行討論。
針對國發會所報告的「食品工廠分廠分照制度執行情形」,張院長表示,在國發會協調衛福部、經濟部共同推動之下,本案已有進度及具體成果,除確認執行基本原則,也指定經濟部擔任中央單一窗口,強化中央與地方政府及相關公協會溝通。衛福部目前以Q&A方式回應各界問題,請持續綜整供各界遵循,確認業者瞭解相關規定,也讓地方政府熟悉處理原則,本案請持續列管追蹤,待下次會報中報告後續辦理情形。
國發會表示,分廠分照是食安法所規定,其精神除保障食品安全,也要兼顧我國食品產業經濟發展。在相關部會共同推動下,多數需辦理分廠分照食品工廠,藉由與業者輔導溝通、提供相關法令解釋、給予緩衝期限,已能於法定期限(105.6.10)內完成,後續由衛福部持續蒐集彙整業者個案疑義並予以協助,儘速依法制作業程序,將回應各界問題的相關Q&A轉換為函釋、基準、原則或要點等規定周知各界。
在聽取行政院食品安全辦公室、衛福部、農委會「104年度農產品、食品稽查暨監測成效總檢討」報告後,張院長指出,今(105)年推動的夜市聯合稽查,請各部會積極配合辦理;另衛福部、農委會、經濟部等相關部會,若進行個別稽核,查察結果需彼此串連勾稽,提出相對應的強化管理措施,並依查核結果滾動檢討策略。
行政院食品安全辦公室「食品安全聯合稽查專案小組執行成效與精進作為」報告指出,聯稽作業原則已精進變革,包含稽查規劃制度化,各機關於前一年提出次年度的稽查規劃,其他原則還包括:聯稽項目重點化、執行期程合理化、查核管理深入化,以及成效檢討透明化。此外,105年優先執行的聯稽項目,包含液蛋及夜市,而夜市聯稽採「先訪視、續查核」原則。
在衛生機關食品(含食品業者)稽查、監測方面,衛福部表示,將會加強中央與地方合作,針對高風險品項,訂定管制措施,並透過跨部會合作及導入巨量分析技術加強邊境管制,持續執行後市場稽查抽驗及食品業查核。
農業機關農產品(含驗證產品及業者)查察、源頭監測方面,農委會指出,將對未上市農、畜、養殖水產品進行衛生品質監測及稽查,加強對農民宣導、輔導及教育,研訂農業用藥標準及使用方法、推動農產品QR-Code追溯制度及安全標章與品牌制度以強化源頭管控,並提高農業用藥抽驗監測,加強違規查處。
有關會中對於食安法「攙偽或假冒」、「標示不實」等法律適用疑義與文字解釋所衍生問題,張院長指出,攙偽、假冒或標示不實,其定義需與時俱進,請衛福部儘量蒐集案例,從案例中驗證定義是否完整,若不完整,需修正定義。此外,未來如修正食安法時,名詞定義若已更明確,請納入新法。
針對會中有委員關切即期食品的倉儲、促銷專區及提供救助物資等問題,立法院已提有相關法案,衛福部已於105年3月初邀集經濟部及環保署共同研議即期食品利用性的管理措施。張院長會中指示,本案應持續研議,並請衛福部進一步瞭解立法委員所提出的「食品回收法」及「食物銀行法」兩草案,作為後續討論參考。

原文網址 http://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&sms=99606AC2FCD53A3A&s=D7A622E13A9A52E5

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